Казахстан и нефтяная игла: Падение цен угрожает имиджу Назарбаева

Казахстан и нефтяная игла: Падение цен угрожает имиджу Назарбаева

В четверг, 18 декабря, цена барреля нефти сорта Brent опустилась до 63 долларов за баррель — впервые с 2009 года. Напомним, что еще в начале лета этого года цена на Brent составляла более 115 долларов за баррель. Таким образом, за шесть месяцев цена на нефть упала почти в два раза.

В этой связи Владимир Путин даже заявил, что в России будут готовиться даже к самому катастрофическому варианту развития событий.

Однако Россия — не единственное постсоветское государство, экономика которого сильно пострадает из-за резкого снижения цен на нефть. Из всех стран бывшего СССР второе место в списке экспортеров нефти занимает Казахстан. По оценке British Petrolium, на конец 2012 года запасы нефти в Казахстане составляли порядка 30 млрд баррелей, или 3,9 млрд тонн, что составляет 1,8% мировых запасов. В целом же, по подтвержденным запасам нефти Республика Казахстан находится на 9 месте в мире.



Фото из открытых источников

Тучи экономического шторма сгущаются над Казахстаном уже не первый месяц. Первым признаком проблем была девальвация национальной валюты в феврале. Затем на экономике страны негативно сказался экономический спад в России, в значительной мере вызванный западными санкциями. Третий удар нанесло падение цен на нефть, поставив под угрозу скроенный на основе оптимистичных прогнозов бюджет.

Нереализованный Кашаган

Еще три года назад Казахстан намеревался войти в пятерку мировых лидеров в нефтяной отрасли. Эта уверенность основывалась на расчетах увеличения добычи «черного золота» на Кашаганском месторождении, открытом в 2000 году и считавшимся одним из крупнейших в мире среди тех, что были разведаны за последние сорок лет. Начало промышленной добычи на Кашагане было намечено на конец 2012 года. Однако эти сроки соблюдены не были.

Участникам проекта разработки Кашагана — NCOC (итальянская Eni (оператор месторождения), французская Total, американская ExxonMobil, англо-голландская Royal Dutch Shell имеют по 16,81 процента доли участия, китайская CNPC — 8,33 процента, японская Inpex — 7,56 процента и казахстанская национальная компания «Казмунайгаз» (16,88 процента) — просто некуда деваться. В проект уже было вложено более 50 млрд долларов. Потери во время простоя проекта только за 6 месяцев, по оценкам компании AgipKCO, составили не менее 2,5 млрд долларов. Во что обходится замена труб, протяженностью в 180 км, которые из-за воздействия сероводорода пришли в негодность, пока не озвучивается ни властями Казахстана, ни консорциумом. К тому же, благодаря заключенному Соглашению о разделе продукции по Северному Каспию, нефтедобывающие компании, входящие в состав консорциума, знают, что, несмотря на затраченные средства, рано или поздно они получат свою прибыль. Вначале участники консорциума возвращают свои вложенные в проект деньги, а уже потом Казахстан начнет получать определенные выплаты. Поэтому еще неизвестно, когда Казахстан получит свою долю прибыли от реализации проекта.



Фото из открытых источников

По данным агентства Kazakhstan Today, за 10 месяцев текущего года добыча сырой нефти в Казахстане снизилась на 2,8% по сравнению с аналогичным периодом 2013 года. Правительство Казахстана намерено сохранить в 2015 году объем добычи нефти на уровне 81,8 млн тонн. При этом изначально бюджет страны на 2014-2015 годы был рассчитан исходя из цены 95 долл. за баррель.

Однако в ноябре парламент Казахстана принял поправки в бюджет 2014 года, предполагающие снижение доходов, увеличение дефицита до 2,6 с 2,3% ВВП, а также замедление темпов роста экономики на фоне ухудшения мировой конъюнктуры на экспортируемые страной нефть и металлы. Власти заговорили о необходимости верстать бюджет, исходя из цены нефти 80 долл. за баррель.

Доля доходов от нефтяной отрасли в бюджете Казахстана постоянно росла. Сегодня в консолидированном бюджете Казахстана на нее приходится около 44% (для сравнения: на долю нефтегазовых доходов в бюджете РФ приходится более 50% всех доходов). В отчете Stan­dard­&Poor’s доля нефтяного сектора указывается как 25% от ВВП. Свыше 60% экспортных доходов Казахстана приходится на продажу нефти.

Кроме нефти, Казахстан экспортирует черные и цветные металлы, уран, уголь, электроэнергию и сельхозпродукцию. В частности, республика входит в число мировых лидеров по продаже твердых сортов пшеницы. Тем не менее именно снижение доходов от продажи нефти способно нанести наиболее чувствительный удар и по экономике страны, и по уровню благосостояния ее граждан.

Краткосрочное падение цен на нефть Казахстан может пережить достаточно безболезненно: объем золотовалютных резервов Казахстана (фонды Нацбанка и Национального фонда) достигли 104,2 млрд долларов по состоянию на 1 октября 2014 года, что составляет 46% от ВВП.

Чтобы избежать быстрого истощения фонда, правительство недавно постановило, что уровень средств в нем не должен падать ниже 30% ВВП, против разрешенных ранее 20%.

Но даже при достаточно высокой цене на нефть происходило замедление темпов роста ВВП Казахстана — согласно данным Комитета по статистике, рост за 9 месяцев 2014 года составил всего 4%. В прошлом году рост ВВП Казахстана составил 6%. По оценке экспертов инвестиционного банка Renaissance Capital, рост ВВП в Казахстане в 2015 году может подойти к отметке, близкой к нулю, при цене на нефть в 60 долларов за баррель, и стать отрицательным на уровне в 50 долларов за баррель. На доходы от экспорта Казахстана сейчас также серьезно давит падение цен на металлы.

Наступление тяжелых времен может сильно отразиться на имидже и политике президента Нурсултана Назарбаева, заключившего с обществом социальный договор, в соответствии с которым он обеспечивает рост уровня жизни, а общество в обмен молчаливо мирится с его авторитарным правлением.



Reuters

Цены на нефть давят на бюджет

По данным МФВ, минимальная цена нефти, при которой бюджет Казахстана все еще можно будет сбалансировать, составляет 65,5 долл., но при цене ниже 90,6 долл. платежный баланс будет дефицитным. При падении цены до 60 долл. (что, по мнению аналитиков, маловероятно в краткосрочной перспективе) экономический рост в Казахстане прекратится, заявил советник главы Национального банка РК Олжас Худайбергенов.

Привнеся элемент нестабильности в процесс принятия решений, низкие цены на нефть вызвали слухи о повторной девальвации тенге, хотя правительство отрицает существование каких-либо планов подобного рода. По мнению советника главы Нацбанка Олжаса Худайбергенова, реальные предпосылки для проведения девальвации тенге – падение нефти до уровня 60 долларов за баррель.

Воспоминания о народных волнениях после февральской девальвации еще свежи, и администрация Назарбаева твердо намерена избежать общественного недовольства. Правительство пообещало не сокращать финансирование социальных программ, но аналитики не уверены, сможет ли Астана выполнить данное обещание.

Экономические обозреватели считают, что, учитывая высокий уровень госрезервов и низкий уровень госдолга, у правительства достаточно средств, чтобы справиться с трудностями, при условии, что чиновники проявят «политическую волю сделать то, что нужно».

Власти страны решили пополнять бюджет страны за счет транзитных маршрутов. Казахстан имеет очень большую территорию, и естественно, что строительство новых автомобильных дорог, железнодорожных путей, развитие авиасообщения предполагает оттягивание на него части транзитных маршрутов, за счет чего можно также зарабатывать деньги, отмечают местные эксперты. Проект является частью широко разрекламированной в Казахстане новой программы экономического развития страны, получившей название «Нурлы жол». Предполагается, что за счет развития транспортной инфраструктуры будет создано до 200 тысяч новых рабочих мест.

Ожидается, что для осуществления этого проекта привлекут средства западных инвесторов, в том числе тех, которые покидают российский рынок из-за экономических санкций.

Что же касается национальной валюты, то тенге пока не испытывает таких потрясений, как российский рубль. В феврале Казахстан девальвировал валюту сразу на 20%, что дало стране существенный запас.

По материалам «Голос Америки», Eurasianet, Deutsche Welle, Forbes

http://112.ua/statji/kazahstan-i-neftyanaya-igla-padenie-cen-ugrozhaet-imidzhu-nazarbaeva-162715.html

Поделиться в соц. сетях

0