Отмена внеблокового статуса и НАТО: Украина быстро учится

Отмена внеблокового статуса и НАТО: Украина быстро учится

Вчера социальные сети, а вслед за ними ставшие уже тихими и относительно предновогодними разговоры взорвались новостью: Украина отменила внеблоковый статус!

Радостная реакция общества в целом понятна, но принятый вчера документ намного сложнее, чем принято считать.

Насколько принятое положение (одно из четырех, самое взвешенное и аккуратное по своей риторике) реально приближает Украину к НАТО, можно спорить долго.

Новости по теме: Для подачи заявки в НАТО Украине нужно провести реформы, — генсек

И безрезультатно.

И вот почему.

История отношений Украины и НАТО в полной мере насчитывает 23 года. За эти 23 года Украина, кстати, многого добилась — получила статус стратегического партнера НАТО (что, учитывая вялость нашей страны в вопросе будущего членства в Североатлантическом альянсе — очень много), наработала солидную законодательную базу по имплементации положений по НАТО в отечественное законодательство, сотни украинских офицеров прошли обучение в странах НАТО и стажировались в структурах организации — они могут составить костяк новой украинской армии, созданной по натовскому образцу.

На данный момент Украина, кроме всего прочего, получает в войне с РФ помощь от стран НАТО различными каналами, прежде всего нелетальным оборудованием, ряд частей и батальонов уже пользуются услугами военных инструкторов, которые обучают бойцов сил АТО современным стандартам боя.

Но это, увы, только фактическая сторона дела.

Политическая состоит в том, что Украина на высшем политическом уровне сделала крайне мало для декларирования своей цели публично. Как показывает опыт стран центрально-восточной Европы, активная помощь НАТО в модернизации армии и подготовка ее к интеграции в силы Альянса начиналась только после двух важных вещей: декларации представителей политической элиты страны о курсе на интеграцию в НАТО и одновременное начало реформ в армии.

Новости по теме: В МИД Латвии видят Украину в составе НАТО

И с этой точки зрения Украина до сих пор притормаживает. Хотя условия на данный момент идеальные: для противостояния России в новой холодной войне (которая, правда, учитывая экономическое положение РФ, продлится, судя по всему, недолго) Украина крайне выгодна для Альянса, а отказывать в ПДЧ, рискуя «испортить» отношения с РФ, смысла нет — как заявил еще предыдущий генсек НАТО в сентябре, отношения с Россией у организации подорваны.

Поэтому те, кто говорят «Украина НАТО не нужна, вас все равно не возьмут» — откровенно блефуют, понимая, на самом деле, нынешнюю расстановку сил. Аргумент же о «НАТО не нужны страны с территориальными конфликтами» разбивается о пример Хорватии. Или Словении. И даже Албании! Кстати, членство в НАТО Хорватии и Словении совершенно не мешает НАТО сотрудничать с Сербией. Международная политика она такая… Если нельзя, но очень надо, то можно.

Отмена же внеблокового статуса не влечет за собой ничего кроме… отмены внеблокового статуса.

Как справедливо отметили эксперты по делам  международным, понятие «внеблоковый статус» в международной терминологии не существует. Есть понятие «нейтралитет».

Хорошо подмечено, ибо разница между этими понятиями —  огромна!

Если понятие «нейтралитет» четко описано в целой массе документов и договоров, то «внеблоковый статус» — нигде не определенный термин и понимать под ним можно что угодно. Кстати, гарантий этот статус также не дает совершенно никаких. Будучи выдумкой предыдущих политических элит страны, этот термин являлся таким же продуктом государственной незрелости, как и «многовекторность».

Введенный ранее «внеблоковый статус» четко давал ответ лишь на три вопроса:

Украина в НАТО не идет.

Армию не реформирует.

Границы не демаркирует.

Этим-то он устраивал и Россию, а также украинские политические элиты с Кучмы начиная, которые не желали терять удобного газового поставщика, хотя и потенциально агрессивного.

Теперь этого статуса нет, и Россия отреагировала крайне агрессивно — пригрозив тем, что отношения между странами ухудшатся. Учитывая, что отношения двух стран на данный момент состоят в оккупации части одной страны другой страной и войны в одном из регионов одной из стран с применением всего спектра вооружений, кроме авиации и ядерного оружия, то, похоже, эта угроза не является критичной.

С другой стороны, встает логичный вопрос — что же должна была делать Украина в таком случае, не имея возможность один на один воевать с РФ? Совершенно правильно, двигаться в НАТО. К чему, собственно, и сделан первый шаг — пусть даже самый незначительный из незначительных.

Более важный вопрос — почему Украина сразу не провозгласила курс на вступление в ряды Альянса, одновременно с отменой внеблокового статуса?

В документе, который был вчера принят Верховной Радой, этого положения нет.

Так что формально — ничего не поменялось по сравнению с позавчерашним днем.

На самом же деле, у принятого вчера документа есть «второе дно». Оно состоит, во-первых, в том, что теперь Украина вольна принимать любые решения в вопросах своей безопасности и присоединения к тем или иным военно-политическим объединениям, или сотрудничества с ними. Нельзя сказать, что этого не было и раньше, но теперь это узаконено на высшем уровне, следовательно, и переговоры могут идти в ином формате.

Во-вторых, это был первый звонок России о том, что Украина может начать необратимые процессы интеграции в евро-атлантические структуры, которые, начав единожды, будет уже не остановить.

Оценка Медведевым Украины как «боевика Запада против России» — вполне правильна, и она отражает испуг российского руководства данной перспективой, которая многие годы казалась чем-то далеким и невозможным. Однако теперь перспектива принятия Украиной такого курса является для России большой неприятностью, учитывая, что рычагов влияния на нынешнюю украинскую элиту у Москвы (по сравнению с предыдущей) крайне мало.

И в-третьих, опять же, вчерашнее голосование дружной коалицией в 303 голоса за этот проект (в отличие от госбюджета) показало, что в данном вопросе силы демократической коалиции едины, и при надобности могут внести в уже существующий законопроект поправку о курсе на вступление в НАТО — уже на ближайшей сессии, стоит только внести это положение в парламент.

…Но это только в том случае, если в Кремле будут плохо себя вести. Радует, что украинская элита учится шантажировать не только друг друга, но и повышает с каждым днем свой уровень, выходя на новые горизонты.

В конце концов, перспектив развития событий довольно много, что оставляет Украине большое пространство для лавирования. Украине даже не обязательно формально вступать в НАТО — достаточно будет хотя бы, после отмены внеблокового статуса, пользуясь поддержкой Альянса, провести военные реформы, которые сделают ее армию боеспособной достаточно, чтобы купировать возможные российские угрозы. Конечно же, это все равно не спасет Украину от статуса «боевика Запада против России» (ибо «не-боевик» в понимании российской элиты — лишь тот, кто позволяет захватывать свои территории безнаказанно), зато позволит миллионам наших граждан спасть спокойно.

Новости по теме: Вопрос вступления Украины в НАТО должен решаться украинским народом и Альянсом, — Госдеп

Но, опять же, это только при условии, что реформы в военной сфере не останутся на бумаге.

А «примут» или «не примут» — это вопрос следующего поколения.

Первое слово все равно — за нами.

Редакция может не соглашаться с мнением автора. Если вы хотите написать в рубрику «Мнение», ознакомьтесь с правилами публикаций и пишите на blog@112.ua.

http://112.ua/mnenie/otmena-vneblokovogo-statusa-i-nato-ukraina-bystro-uchitsya-165220.html

Поделиться в соц. сетях

0