Шокин и трепет для Партии регионов: Почему задержали Ефремова

Шокин и трепет для Партии регионов: Почему задержали Ефремова

Александр Ефремов – народный депутат V, VI и VII созывов, самый «долгоиграющий» глава фракции Партии регионов в Верховной Раде. На сегодняшний день Ефремов еще и член президиума политсовета Партии регионов – руководящего органа ПР. 29 марта делегаты второго этапа XIV съезда Партии регионов избрали Александра Ефремова в состав президиума политсовета ПР (другие члены президиума: Александр Вилкул, Владимир Рыбак, Михаил Добкин, Борис Колесников, Вадим Новинский, Николай Левченко и Александр Ледида). А с учетом того, что делегаты съезда проголосовали за поправки к уставу партии, ликвидировав должности почетного главы и главы Партии регионов и передав руководящие функции президиуму политсовета, Ефремов – один из коллегиальных руководителей ПР.

Допарламентская биография Ефремова всецело и полностью связана с Луганском. А свою карьеру в политике он начинал еще в Ленинском комсомоле Ворошиловграда (так в советские времена назывался Луганск), стартовав с должности завотделом Ворошиловградского городского комитета ЛКСМУ, чтобы к 1987 году занять пост первого секретаря Ворошиловградского городского комитета ЛКСМУ. В первые годы независимости Ефремов работал в коммерческих структурах (например, в 1996-1997 гг. трудился председателем правления коммерческого банка «Укркоммунбанк»), а с 1997 по 1998 – на посту заместителя губернатора Луганской области. Новый взлет карьеры Александра Ефремова последовал в 1998 году, когда президент Леонид Кучма назначил его председателем Луганской областной государственной администрации. На посту луганского губернатора он работал до 2005 года, когда пришлось уходить вследствие победы на президентских выборах Виктора Ющенко. Но на выборах в Верховную Раду в 2006 году выигрывает Партия регионов, и Александр Ефремов становится депутатом по списку ПР, представляя в парламенте и «региональной» фракции так называемую «луганскую» группу внутри ПР. На парламентские выборы 2012 года Ефремов идет под № 5 партийного списка Партии регионов, а события Майдана встречает в статусе главы фракции ПР в Верховной Раде и члена парламентского комитета по вопросам регламента, депутатской этики и обеспечения деятельности Верховной Рады (Ефремов руководил этим комитетом и в предыдущем созыве ВР).

Естественно, на всех постах Ефремов не только поддерживал «генеральную линию партии», но и активно проводил ее в жизнь. К примеру, как глава самой большой фракции в парламенте не обнаружил никаких нарушений, когда Высший административный суд отобрал депутатских мандат у Сергея Власенко (адвокат Юлии Тимошенко по «газовому» делу, депутат от «Батькивщины») и еще нескольких парламентариев. Хотя подобные вопросы вообще не входят и не могут входить в компетенцию Высшего административного суда. Не успела смениться власть, как уже 23 февраля 2014 года Ефремов обнародовал заявление, где всю ответственность за ситуацию в Украине возложил на экс-президента Виктора Януковича и его ближайшее окружение.

Почему Ефремов?

Последние месяцы как Партия регионов, так и Ефремов провели вне активной политики. Собственно, заявление ПР под заголовком «Требуем освободить из-под стражи Александра Ефремова и прекратить давление на других лидеров оппозиционных сил» и комментарий самого Ефремова – единственные новые сообщения на официальном сайте ПР за полтора месяца. Предыдущий комментарий Ирины Бережной датируется 31 декабря 2014 года, а обращение Рината Ахметова – 5 декабря прошлого года.



 

На первый взгляд, задержание Александра Ефремова – нелогичная неувязка. Казалось бы, считанные дни назад фракции и группы бывших «регионалов» активно голосовали за назначение Виктора Шокина на пост Генерального прокурора. Вот конкретная разбивка по фракциям и группам:

— фракция партии «Оппозиционный блок» поддержала нового Генпрокурора 32 голосами «за», ни один из депутатов не нажал кнопку «против» или «воздержался»;

— группа «Экономическое развитие» Виталия Хомутынника, где также много выходцев из Партии регионов и ее фракции в Верховной Раде прошлого созыва, дала 18 голосов при полном составе в 19 депутатов (не голосовал только Игорь Шкиря);

— группа «Воля народа», во многом составленная из бывших «регионалов», вообще проголосовала в полном составе — 19 голосов из 19 наличных.

А теперь ГПУ во главе с новым руководителем совершает неожиданный «финт», задерживая одного из первых лиц в иерархии предыдущей «партии власти». Что за противоречие? Для ясности понимания нужно обозначить, что Партия регионов после потери власти и изгнания Виктора Януковича раскололась на несколько политических проектов. Самый успешный из них — «Оппозиционный блок» (кстати, ее официальный руководитель, как указывает сайт Государственной регистрационной службы, — неизвестная в политических кругах Светлана Харчук). Это политическая сила Сергея Левочкина (глава Администрации президента Виктора Януковича с 2010 по январь 2014 года) и Юрия Бойко (министр энергетики и угольной промышленности с 2010 по 2012 гг., «энергетический» вице-премьер-министр в правительстве Николая Азарова с 2010 по 2014).

Костяк Партии регионов в виде Бориса Колесникова (сегодня он является официальным руководителем партии как секретарь президиума политсовета ПР), Александра Ефремова и других старожилов остался в составе ПР. При том, что Партия регионов отказалась участвовать в досрочных выборах в Верховную Раду в 2014 году. Другие регионалы рассеялись поодиночке, чтобы в Верховной Раде включиться в состав в основном таких групп, как «Экономическое развитие» и «Воля народа», либо остаться внефракционными. «Оппозиционный блок» и другие выходцы из ПР поддержали нового Генпрокурора в том числе и в обмен на защиту от уголовного преследования. А вот, собственно, на Партию регионов и Ефремова, в частности, такие договоренности не распространяются.

По сообщениям СМИ, Генеральная прокуратура начала досудебное расследование против Александра Ефремова в конце июля 2014 года. По версии следствия, Ефремов оказывал давление на должностных лиц госпредприятия «Луганскуголь», чтобы они заключали договора с подконтрольными ему фирмами. Якобы связанные с Ефремовым компании поставляли государственному предприятию услуги по монтажу горно-шахтного оборудования и низковольтной аппаратуры по завышенным ценам. Однако новость о задержании одного из первых лиц ПР прозвучала только сейчас — не прошло и недели после голосования Верховной Рады за кандидатуру нового Генерального прокурора. И, естественно, задержание Ефремова воспринимается в контексте сообщения об обыске в офисе еще одного бывшего «регионала» Вадима Новинского (сегодня – народного депутата фракции «Оппозиционный блок»). На практике решения о задержании политической фигуры принимаются только с разрешения первых лиц государства. Ведь как ни крути, а когда участником уголовного дела является политик, по традиции звучат заявления о политических преследованиях. Сам Александр Ефремов сразу же после взятия под стражу заявил, что «из-за войны, падения курса гривны и обнищания граждан рейтинги власти стремительно падают. Им срочно нужно доказать свою эффективность и сбросить на других вину за свои провалы. В качестве «жертвы» выбрали меня».



По мнению политолога и директора Киевского института мирных инициатив Андрея Мишина, «зачистка» Ефремова отвечает как интересам власти, так и «оппозиционной» фракции в Верховной Раде. «С одной стороны, СМИ многократно обращали внимание на связи Ефремова с рядом представителей «ЛНР». С другой – у него давний конфликт с «донецкой» группировкой во главе с Ринатом Ахметовым и «киевско-энергетической» группировкой Сергея Левочкина и Юрия Бойко. Речь о внутрипартийной борьбе за власть еще в те времена, когда ПР являлась «партией власти», — поясняет Андрей Мишин.

«Возникает эффект дежавю только с разницей в десять лет. В 2005 году именно Виктор Шокин в должности заместителя Генерального прокурора выдавал ордера на арест опальных Евгения Кушнарева и Бориса Колесникова», — также напоминает директор Студии политической коммуникаций Politlab Светлана Кушнир. «Говоря же о задержании Ефремова, надо признать, что новый Генеральный прокурор сделал выводы из примера Виталия Яремы, одной из причин отставки которого как раз и были обвинения в затягивании расследования дел против представителей прошлой власти», — считает Светлана Кушнир.
«Кто получит дивиденды от задержания Ефремова? Как ни парадоксально, но в первую очередь сам Александр Ефремов. За решеткой он будет в более безопасном месте, чем если бы оставался на свободе. А вот доказать связь с «ЛНР» или «ДНР» будет очень непросто. Многие свидетели и другие лица, в отношении которых нужно проводить следственные действия, находятся на оккупированной территории. Поэтому такие обстоятельства будут затягивать следственный процесс», — прогнозирует Кушнир.

«Интересно другое. Как быстро Генпрокуратура пересмотрит дела на сотни миллионов гривен? Например, расследование по бывшему главе «Укрзализныци» Борису Остапюку, которому удалось в очередной раз выкрутиться. Дела по тендерам МВД, когда в первые месяцы войны государство закупало топливо для нужд армии. А потом оказалось, что структуры Коломойского продавали топливо для армии по завышенным ценам. Поэтому интересно, какими будут действия Генпрокурора не только в отношении «попередников», но и в отношении видных лиц из нынешней власти. И будут ли такие действия вообще?», — обрисовывает круг задач для нового руководителя ГПУ директор Студии политической коммуникаций Politlab.

А вот политолог Александр Палий уверен, что экс-главу фракции ПР в Раде задержали неслучайно. «Ефремова арестовали не случайно, и это показывает, что за прошлый режим взялись всерьез. Во-первых, Ефремова называют отцом сепаратизма. Во-вторых, к нему было много претензий по его хоздеятельности в области до войны. Думаю, вероятность коррупционных действий очень велика», — полагает  Палий.

Сергей Слободчук

P.S. Как сообщил Шокин, Ефремов был арестован по подозрению в совершении уголовных преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 364 и ч. 2 ст. 366 Уголовного кодекса («Злоупотребление служебным положением при отягчающих обстоятельствах» и «Служебный подлог»). Первая статья предусматривает лишение свободы на срок от пяти до восьми лет, вторая —  лишение свободы на срок от двух до пяти лет и обе — с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

При этом суд определил Ефремову залог в размере 3,6 млн грн. Суд учитывает максимально возможный размер с учетом размера причиненного преступлением ущерба. Впрочем, сам ущерб действий Ефремова прокуратурой не был озвучен. По словам прокурора, учитывая материальное положение подозреваемого, сумма залога является достаточной.

Сам Ефремов вообще выразил удивление размером залога и заявил, что таких денег у него нет. «Все деньги мы с женой хранили на счету в одном из украинских банков, который работал только в Луганской области, и в настоящее время по известным причинам он не работает. То есть все мои счета фактически недоступны», — отметил экс-нардеп. При этом в СМИ его называют одним из самых богатых людей Луганской области. В апреле прошлого года сообщалось, что Госфинмониторинг якобы заблокировал личные счета Ефремова по подозрению в финансировании террористов.

 

112.ua 

Поделиться в соц. сетях

0